第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市地下工程及深基坑工程的監(jiān)測管理,規(guī)范地下工程及深基坑安全監(jiān)測工作,有效防范重大質(zhì)量安全事故發(fā)生,根據(jù)國家相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施地下工程及深基坑工程由建設(shè)單位委托的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展的安全監(jiān)測管理工作。 第三條 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市地下工程及深基坑安全監(jiān)測管理及地下工程及深基坑安全監(jiān)測信息管理系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))管理工作。 區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所監(jiān)管地下工程及深基坑監(jiān)測的監(jiān)督管理及監(jiān)測系統(tǒng)的管理工作。 第四條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)要將安全監(jiān)測工作與“監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行對接,須將本機(jī)構(gòu)信息及所監(jiān)測工程信息如實(shí)在監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行登記。 第五條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)省級或以上建設(shè)行政主管部門培訓(xùn),持證上崗。監(jiān)測人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)測機(jī)構(gòu)。 第六條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集并實(shí)時(shí)發(fā)送監(jiān)測數(shù)據(jù)功能,確因設(shè)備故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)異?;虿荒茏詣?dòng)采集的,應(yīng)做好記錄,及時(shí)向廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出書面報(bào)告。 第七條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測,確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并歸檔,定期對監(jiān)測儀器進(jìn)行檢定與維護(hù),確保監(jiān)測系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 第八條 監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,在接受委托、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,防止出現(xiàn)編制虛假檢測報(bào)告、惡意修改檢測數(shù)據(jù)等違規(guī)行為。 第九條 當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超出預(yù)警值時(shí)將發(fā)送短信至建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、工程安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超出報(bào)警時(shí)將發(fā)送短信追加至市城鄉(xiāng)建委質(zhì)安處負(fù)責(zé)人,區(qū)建設(shè)主管單位安全管理科室及分管建設(shè)安全負(fù)責(zé)人;當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超出控制值時(shí)發(fā)送短信通知進(jìn)一步追加至市城鄉(xiāng)建委分管建設(shè)安全負(fù)責(zé)人。 第十條 建設(shè)單位應(yīng)委托具有“監(jiān)測系統(tǒng)”監(jiān)測能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。 第十一條 屬于同一單位工程監(jiān)測業(yè)務(wù)的,建設(shè)單位應(yīng)委托同一家監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施,不得分解委托。 第十二條 建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位的管理,全面督促施工、監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)管理制度,積極配合監(jiān)測單位開展第三方監(jiān)測工作,在接收到報(bào)警短信時(shí)積極配合監(jiān)督部門對報(bào)警情況進(jìn)行處理。 第十三條 監(jiān)理單位要全面抓好施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,認(rèn)真審查監(jiān)測方案是否符合技術(shù)規(guī)范要求,是否具有針對性和可操作性。加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)的日常巡檢,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測點(diǎn)不合格情況,提出書面整改意見,報(bào)監(jiān)督部門批準(zhǔn),同時(shí)做好整改跟蹤工作。 第十四條 施工單位要健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)層級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制度化開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要親自部署和負(fù)責(zé)監(jiān)測系統(tǒng)工作,積極配合監(jiān)測單位開展第三方監(jiān)測。 第十五條 各級建設(shè)工程安全監(jiān)督站要全面掌握本轄區(qū)在建工程重大危險(xiǎn)源信息,完善地下工程和深基坑工程項(xiàng)目臺賬,督促落實(shí)符合條件的項(xiàng)目納入監(jiān)測系統(tǒng)管理中。 第十六條 各級建設(shè)工程安全監(jiān)督站要進(jìn)一步加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目安全管理工作動(dòng)態(tài),安全監(jiān)督員接收到報(bào)警情況短信時(shí),應(yīng)立即趕赴工程現(xiàn)場,監(jiān)督相關(guān)人員對報(bào)警情況進(jìn)行處理,并督促建設(shè)單位或監(jiān)理單位將相關(guān)處理結(jié)果上報(bào)至監(jiān)測系統(tǒng)。 第十七條 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及區(qū)建設(shè)主管部門不定期對監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,將進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令限期改正。逾期未改正的,切斷其與監(jiān)測系統(tǒng)的連接,監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得在本市轄區(qū)內(nèi)承攬工程監(jiān)測業(yè)務(wù)。 (一)發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定行為的,予以記錄不良行為并公示; (二)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,記錄不良行為并公示,同時(shí)切斷其與監(jiān)測系統(tǒng)的連接,整改期1~3個(gè)月,整改期內(nèi)數(shù)據(jù)不得作為監(jiān)管依據(jù): (1)超越資質(zhì)范圍承攬監(jiān)測業(yè)務(wù)的; (2)監(jiān)測人員無證上崗的; (3)使用不在檢定有效期或不合格儀器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測的; (4)未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測的; (5)違反本規(guī)定第九條規(guī)定不報(bào)告或延遲報(bào)告有關(guān)情況的; (6)偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),出具虛假監(jiān)測報(bào)告的。 (三)違反有關(guān)法律、法規(guī)行為的,將依法進(jìn)行行政處罰。 第十八條 建設(shè)單位違反本規(guī)定的,按照《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程建設(shè)單位監(jiān)管責(zé)任的工作方案的通知》(穗建質(zhì)[2013]358號)文相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 |