根據(jù)深圳市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求，深圳市第二次土地調(diào)查成果市級驗(yàn)收工作將于近期開展。為了確保驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行，擬于8月13日（星期四）上午9：30在山水賓館四樓會議室召開驗(yàn)收工作會議。
參會人員：局二調(diào)辦全體工作人員，驗(yàn)收小組技術(shù)專家成員及工作人員，監(jiān)理單位、內(nèi)外業(yè)作業(yè)單位項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人。
一、建立驗(yàn)收交互聯(lián)絡(luò)制度，請各作業(yè)單位明確一位參與二調(diào)工作的業(yè)務(wù)骨干作為驗(yàn)收工作的聯(lián)絡(luò)人。
二、討論第一階段驗(yàn)收操作流程（附件一）。
三、請各作業(yè)單位根據(jù)需提供檢查驗(yàn)收的數(shù)據(jù)及資料清單（參見附件二），做好迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
市國土局二次土地調(diào)查辦公室
二ＯＯ九年八月十二日
附件一：深圳市第二次土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收操作指引
根據(jù)深圳市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)部署，深圳市第二次土地調(diào)查成果市級驗(yàn)收工作將于近期開展。按照國家及廣東省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合深圳市目前的實(shí)際情況，本次市級驗(yàn)收主要分兩階段來完成，分別為：
第一階段，對現(xiàn)在已有的二調(diào)成果進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，并進(jìn)行質(zhì)量檢查，形成初步的成果和意見，為省里的各項(xiàng)檢查工作打好基礎(chǔ)。
第二階段，根據(jù)第一階段檢查驗(yàn)收的結(jié)果，按照國家和省里相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合深圳市的實(shí)際情況，為國家及省廳驗(yàn)收做相關(guān)準(zhǔn)備。
1、第一階段檢查內(nèi)容及方法
本階段檢查驗(yàn)收工作將按照先查內(nèi)業(yè)，再查外業(yè)的順序，按計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行展開。
1.1 抽查區(qū)域的選定
按照《深圳市第二次土地調(diào)查成果驗(yàn)收方案》的要求，從深圳市土地調(diào)查分幅圖的總分幅數(shù)據(jù)中，抽取5%的分幅作為驗(yàn)收檢查區(qū)域。
1.2 內(nèi)業(yè)檢查內(nèi)容與方法
1.2.1地類一致性檢查
將土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中抽查區(qū)域的土地利用要素與數(shù)字正射影像圖套合，進(jìn)行地類一致性檢查。檢查方法：
1、以影像為依據(jù)，逐個(gè)檢查土地利用圖斑的地類與對應(yīng)在影像圖上判讀的分類是否一直。將認(rèn)為不一致的記錄在《第二次土地調(diào)查成果檢查表》內(nèi)，作為外業(yè)實(shí)地檢查的依據(jù)。
2、與影像對比，將界線移位大于圖上0.2mm的土地利用圖斑，記錄在《第二次土地調(diào)查成果檢查表》內(nèi)，作為外業(yè)實(shí)地核查的依據(jù)。
3、以影像為依據(jù)，將認(rèn)為丟漏的圖斑等記錄在《第二次土地調(diào)查成果檢查表》，作為外業(yè)實(shí)地核查的依據(jù)。
1.2.2調(diào)查工作底圖檢查
對抽查區(qū)域的調(diào)查工作底圖進(jìn)行檢查，檢查方法:
1、地類圖斑檢查
檢查圖斑的劃分、圖斑的綜合、最小圖斑的上圖標(biāo)準(zhǔn)、圖斑的編碼注記是否符合要求，圖斑地類編碼與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查記錄手簿記載是否一致。對不一致的，記錄在《第二次土地調(diào)查成果檢查表》，外業(yè)實(shí)地核查。
2、注記檢查
權(quán)屬單位、行政區(qū)域、具有方位作用的主要地理名稱是否標(biāo)注。
3、圖幅整飾檢查
包括圖幅比例尺、圖幅編號、內(nèi)外圖廓及影像日期、坐標(biāo)系、高程系、地圖投影及分帶、接圖表、調(diào)查人及日期、檢查人及日期等是否齊全完整。
1.2.3權(quán)屬調(diào)查成果檢查
由深圳市土地產(chǎn)權(quán)庫及地籍庫中的現(xiàn)有數(shù)據(jù)得到抽查區(qū)域土地權(quán)屬原始底圖，與抽查區(qū)域的權(quán)屬調(diào)查成果進(jìn)行對比檢查。檢查方法為：
1、檢查新增宗地是否補(bǔ)測或按提供的資料補(bǔ)繪到調(diào)查底圖上，界址點(diǎn)位置是否正確；
2、檢查補(bǔ)測地物的編號與《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》記載是否一致，《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上草圖的形狀是否與原始調(diào)查圖件相似。對不一致或形狀不相似的，記錄在《第二次土地調(diào)查成果檢查表》，進(jìn)行外業(yè)實(shí)地核查；
2、檢查已有合法用地手續(xù)的地塊，是否按批準(zhǔn)的范圍確定圖斑，是否按批準(zhǔn)的用途確定地類，已有合法批準(zhǔn)手續(xù)的地塊是否單獨(dú)分宗，現(xiàn)狀使用權(quán)清晰的宗地是否單獨(dú)成宗；
3、檢查宗地是否按照規(guī)定要求進(jìn)行編號。
1.2.4基本農(nóng)田檢查
抽查區(qū)域中存在有基本農(nóng)田的，則對其進(jìn)行基本農(nóng)田檢查。檢查方法：
1、檢查基本農(nóng)田規(guī)劃、劃定、調(diào)整與補(bǔ)劃資料是否經(jīng)依法批準(zhǔn)；檢查土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田地塊是否與提供的基本農(nóng)田規(guī)劃、劃定、調(diào)整與補(bǔ)劃資料一致。
2、基本農(nóng)田上圖精度是否符合要求；基本農(nóng)田地塊編號是否符合要求
3、將基本農(nóng)田界線與影像套合，根據(jù)目視判讀，基本農(nóng)田界線內(nèi)不能劃入建設(shè)用地、林地、湖泊等非耕地內(nèi)部，以及山區(qū)低產(chǎn)田內(nèi)。
1.2.5數(shù)據(jù)庫成果檢查
1、分幅矢量數(shù)據(jù)檢查
（1）圖內(nèi)各要素的采集無錯(cuò)漏現(xiàn)象。
（2）各要素的采集與矢量化底圖相吻合，線劃（點(diǎn)位）整體或部分偏移的距離不超過圖上0.2mm。
（3）數(shù)據(jù)具有嚴(yán)格的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，不存在拓?fù)溴e(cuò)誤。
（4）所有數(shù)據(jù)層的層名以及點(diǎn)、線（弧段）、面的屬性結(jié)構(gòu)與《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》一致。
（5）數(shù)據(jù)值正確，必須屬性數(shù)據(jù)項(xiàng)不能為空值。
2、數(shù)據(jù)庫檢查
（1）圖層名稱與標(biāo)準(zhǔn)保持一致，必選圖層不能有丟漏。
（2）有嚴(yán)格的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，不存在拓?fù)溴e(cuò)誤。
（3）圖層（如地類圖斑與線狀地物、地類圖斑與權(quán)屬界線等）的空間關(guān)系必須正確。
（4）圖幅同名弧段或線的接邊誤差不超過圖上0.1mm。
（5）圖斑數(shù)據(jù)中無碎片多邊形（面積小于400 m²且地類代碼、圖斑號為空值的）。
（6）數(shù)據(jù)輸入正確。
4、元數(shù)據(jù)檢查
（1）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)滿足《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求。
（2）數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容填寫正確，元數(shù)據(jù)必填內(nèi)容不能為空值。
1.3 外業(yè)檢查內(nèi)容及方法
外業(yè)檢查內(nèi)容主要分為兩類：（1）在內(nèi)業(yè)檢查的基礎(chǔ)上，抽取至少20%的問題圖斑或問題數(shù)據(jù)進(jìn)行外業(yè)檢查；（2）檢查區(qū)域內(nèi)的全部外業(yè)調(diào)查成果。
1.3.1內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的外業(yè)核查
1、核查要求
利用內(nèi)業(yè)整理的核查圖表，進(jìn)行實(shí)地信息核實(shí)。
2、核查方法
外業(yè)檢查應(yīng)選擇核查區(qū)域內(nèi)有代表性的、分布廣泛的疑問地物核實(shí)。檢查圖斑的選擇以耕地、建設(shè)用地為重點(diǎn)，并兼顧內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他有規(guī)律性的、疑問面積較大的地物?？紤]到交通通達(dá)等特殊情況，檢查圖斑可適當(dāng)多選一些以備需要。
外業(yè)檢查前需準(zhǔn)備的資料有：地類一致性檢查記錄表；補(bǔ)測地物統(tǒng)計(jì)表；疑問圖斑(線狀地物、補(bǔ)測地物)分布圖；
根據(jù)疑問圖斑分布圖，制定外業(yè)實(shí)地核查路線。利用高精度手持GPS實(shí)地定位,并對實(shí)地信息進(jìn)行數(shù)碼拍照，填寫地類一致性檢查記錄表和外業(yè)核查記錄表，編寫核查報(bào)告。
3、核查內(nèi)容
主要依據(jù)內(nèi)業(yè)檢查報(bào)告中的有問題的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查，并編制核查報(bào)告
1.3.2對外業(yè)成果的抽樣核查
1、核查方法
對外業(yè)查成果的驗(yàn)收主要采用抽樣檢查的方式
（1）在對我市整體二調(diào)成果抽樣的基礎(chǔ)上，按核查工作區(qū)范圍的5%進(jìn)行抽樣檢查。
（2）驗(yàn)收工作區(qū)的質(zhì)量評定。若抽樣檢查全部合格，則該工作區(qū)核查工作判為合格；若不合格單位產(chǎn)品數(shù)量超過抽樣總數(shù)的10%，則該工作區(qū)核查工作判為不合格；否則，針對性地抽取一定范圍，進(jìn)行二次抽查，若仍存在不合格，則核查成果判為不合格。
（3）抽樣檢查工作完成后，按規(guī)定編寫核查成果驗(yàn)收意見。
2、核查的內(nèi)容
抽樣核查的內(nèi)容主要依據(jù)，各作業(yè)單位對外業(yè)調(diào)查的成果報(bào)告進(jìn)行逐條核實(shí)。
2、第二階段檢查內(nèi)容及方法
根據(jù)第一階段檢查驗(yàn)收的結(jié)果，按照國家和省里相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合深圳市的實(shí)際情況，為國家及省廳驗(yàn)收做相關(guān)準(zhǔn)備。
1、需要進(jìn)行成果補(bǔ)充的及時(shí)補(bǔ)充，包括圖件成果，表格成果及文字報(bào)告成果等；
2、需要進(jìn)行情況說明的做好情況說明；
3、需要進(jìn)行技術(shù)路線確認(rèn)的要盡快確認(rèn)并完成相關(guān)的成果。
附件二：作業(yè)單位需提交的數(shù)據(jù)及資料
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序
號 |
資料
類別 |
資料名稱 |
格式 |
國家要求 |
深圳要求 |
提交進(jìn)度 |
備注 |
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一 |
二 |
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1 |
外業(yè)調(diào)查成果 |
(1)正射影像圖 |
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(2)外業(yè)記錄手簿以及外業(yè)調(diào)查表 |
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(3)地籍測量、地籍調(diào)查成果資料 |
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(4)土地權(quán)屬調(diào)查有關(guān)成果 |
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(5)田坎系數(shù)測算成果 |
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2 |
數(shù)據(jù)成果 |
(1)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) |
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(2)標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)據(jù) |
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(3)土地權(quán)屬原始資料 |
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3 |
圖件成果 |
(1)圖幅理論面積與控制面積接合圖 |
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(2)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖 |
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(3)城鎮(zhèn)地籍圖 |
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(4)街道、區(qū)級土地利用現(xiàn)狀圖 |
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(5)基本農(nóng)田分布圖 |
電子 |
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(6)耕地坡度分級圖 |
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(7)土地利用掛圖 |
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(8)法定宗地圖 |
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4 |
表格成果 |
(1)土地利用現(xiàn)狀一級、二級分類面積統(tǒng)計(jì)表 |
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(2)地坡度分級面積匯總表 |
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(3)基本農(nóng)田情況統(tǒng)計(jì)表 |
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(4)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一級、二級分類面積統(tǒng)計(jì)表 |
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(5)宗地面積匯總表 |
電子 |
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(6)第二次土地調(diào)查有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表 |
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(7)行政轄區(qū)及權(quán)屬單位代碼表 |
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5 |
文字成果 |
(1)第二次土地調(diào)查工作報(bào)告 |
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(2)第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告 |
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(3)第二次土地調(diào)查質(zhì)量檢查報(bào)告 |
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(4)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報(bào)告 |
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(5)第二次土地調(diào)查成果分析報(bào)告 |
紙質(zhì)
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電子 |
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(6)基本農(nóng)田調(diào)查報(bào)告 |
紙質(zhì)
+
電子 |
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(7)其他專題報(bào)告 |
紙質(zhì)
+
電子 |
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√ |
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6 |
數(shù)據(jù)庫成果 |
(1)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 |
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7 |
其他資料 |
(1)各單位的實(shí)施方案 |
紙質(zhì) |
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(2)各單位的組織設(shè)置 |
紙質(zhì) |
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√ |
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(3)各單位的開工令 |
紙質(zhì) |
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(4)申請開工單 |
紙質(zhì) |
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√ |
√ |
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(5)生產(chǎn)過程中的其他文件 |
紙質(zhì) |
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√ |
√ |
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表格說明：
（1）“國家要求”是按照《第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》中相關(guān)規(guī)定需提交檢查驗(yàn)收的成果及資料；
（2）“深圳要求”是結(jié)合深圳市實(shí)際調(diào)查情況而需提交檢查驗(yàn)收的成果及資料；
（3）“提交進(jìn)度”：“一”表示在市級驗(yàn)收第一階段需提交的成果及資料，“二”表示在市級驗(yàn)收第二階段需提交的成果及資料。
（4）檢查驗(yàn)收的工作計(jì)劃參照《深圳市第二次土地調(diào)查成果驗(yàn)收方案》。
